La Cour suprême du Brésil a jugé à l’unanimité, jeudi 26 avril au soir, que la mise en place controversée de quotas raciaux dans l’enseignement supérieur était constitutionnelle et corrigeait une dette sociale datant de l’esclavage.

Le Monde et l’AFP. Les dix juges de la Cour se prononçaient sur un cas spécifique de l’université de Brasilia (UNB), qui a adopté en 2004 un système de quotas, avec 20 % de places réservées aux Noirs, métis et indigènes. Le jugement répondait à un recours déposé en 2009 par le parti de droite DEM, qui alléguait que la politique de l’UNB était contraire au principe d’égalité et encourageait le racisme en créant des privilèges basés sur les critères de race.

INSTRUMENT LÉGITIME POUR CORRIGER DES INÉGALITÉS

Mais les juges ont considéré qu’il s’agissait d’un instrument légitime pour corriger les inégalités qui touchent les Afro-descendants. Le Brésil a été l’un des derniers pays à abolir l’esclavage, le 13 mai 1888.

Cette décision vaut pour l’ensemble des 98 universités publiques du Brésil, dont plus de 70 % appliquent des quotas raciaux. Dans ce pays de 191 millions d’habitants, plus de 50 % de la population est noire (7,6 %) ou métisse (43,1 %), selon le dernier recensement de 2010 de l’Institut brésilien de géographie et de statistiques. Deux autres millions de Brésiliens se considèrent asiatiques et 817 000 indigènes, a révélé cette enquête qui a lieu tous les dix ans.

Ils sont huit et se sont embarqués dans une formation professionnalisante de six mois grâce à laquelle ils vont se frotter au métier de rédacteur et preneur d’images.

L’association culturelle et sportive cayennaise SCTO est à l’origine de ce projet né il y a deux ans et sur lequel son président Stéphane Vintar a travaillé d’arrache-pied.

Stéphane Vintar, à l'origine du projet

« Beaucoup de jeunes sont laissés en cours de route, la faute à un échec scolaire élevé, un contexte social et familial pas toujours favorables et un choc des générations. Il nous faut nous interroger sur les outils et les moyens que nous devons mettre en œuvre pour les accueillir de nouveau dans la sphère publique, non pas comme des individus muets mais comme de vrais acteurs » explique-t-il.

Les ateliers journalistiques commencent ce lundi et intègrent huit stagiaires recrutés par la mission locale de l’île de Cayenne. Ils recevront huit heures hebdomadaires de cours théoriques et pratiques. Deux journalistes les encadreront, Sophie Donzenac et Jean-Paul Hippos.

Jean-Paul Hippos est un vieux de la vieille qui a travaillé par le passé pour France Guyane et RFO, fut chef d’édition, rédacteur en chef et a exercé sur des médias de renom tels que France Inter, Radio France, le Washington Post et Le Soir.
Il lui tient à cœur de « défendre un journalisme de rigueur pour leur permettre de faire le distinguo entre la profusion d’informations et la presse, avec sa charte déontologique, son éthique, basées sur la vérification de l’information ».

Sophie Donzenac qui roule sa bosse à Guyane Première radio est dans le métier depuis 2007 et pigiste radio depuis deux ans. « Je sais que ce sont des jeunes un peu perdus donc j’ai envie de les intéresser à la profession voire à des professions connexes. Leur apprendre les techniques d’investigation, de rédaction, ce qui pourra les aider par la suite ».

Pour que l’expérience soit concrète, des partenariats ont été établis avec divers supports de la presse écrite guyanaise. Les apprentis journalistes tailleront leur plume « en fonction de la ligne éditoriale » des médias (La Semaine Guyanaise, France Guyane, Blada, Guyaweb, Tilou magazine …) et des attentes des différents partenaires, comme l’ARS qui veut que soient promu des messages sanitaires et civiques ou la mairie de Cayenne qui souhaite communiquer sur son évènementiel, ses actions.

Une partie des stagiaires

Différents partenaires jouent le jeu comme le SMTC qui ouvre son réseau de bus gratuitement aux stagiaires et la municipalité de Cayenne qui « devrait permettre au groupe de pouvoir bénéficier d’une restauration gracieuse ».

Les apprenants diffuseront dès avril leurs articles, par périodicité variée. Le but n’étant pas de les diriger uniquement vers les métiers du journalisme mais plutôt d’utiliser l’atelier comme un outil tremplin pour « une réinsertion » explique Stéphane Vintar.

Pour les plus mordus, les organisateurs espèrent que cette formation débouchera sur « des recrutements, de l’incorporation à une formation ou de la création d’entreprise » dans le milieu des médias.

Comment s’installer et développer son activité de services à la personne ? Des éléments de réponse seront apportés lors de la journée nationale des services à la personne qui se déroulera vendredi 2 mars à la Chambre de Commerce et d’Industrie Région Guyane.

Avec 31 organismes agréés de Services à la Personne, recensés au mois de novembre 2011, dont 77% sont concentrés sur l’Ile de Cayenne, le développement de ce secteur d’activité, nouveau en Guyane, peut répondre à la forte démographie en Guyane, à la recherche d’emploi, à l’insuffisance des équipements collectifs et contribuer au développement de la cohésion sociale. Services à la famille, services de la vie quotidienne, services aux personnes dépendantes, « Les services à la personne regroupent l’ensemble des services contribuant au mieux être des citoyens sur leurs lieux de vie, qu’il s’agisse de leur domicile ou de leur lieu de travail ».

Pratique : le programme de la journée nationale des services à la personne

C’est le témoignage d’un cayennais qui tape du poing sur la table. Atteint d’un handicap visuel, il ouvrait en novembre 2010 un dossier de demande d’aides financières pour l’achat d’équipement pour la vue. Quinze mois plus tard, il n’y a rien de tangible. Lui continue malgré tout à s’acquitter de son travail dans des conditions inadaptées.

Christophe* est atteint d’une atrophie du nerf optique congénitale. Cette malformation qui diminue l’acuité et le champ visuel est considérée comme un handicap. L’expertise médicale n’est pas seule à en attester, les difficultés que rencontre ce cayennais depuis sa scolarisation son nombreuses.

A bientôt trente ans, Christophe aujourd’hui employé comme webmaster dans une micro entreprise de Cayenne est exaspéré face à la muraille administrative qu’il n’arrive pas à franchir.  Pour travailler correctement, il nécessite des outils adaptés comme une loupe de lecture, un vidéo agrandisseur, une lampe basse vision… En France, il existe des aides financières disponibles pour adapter les lieux de travail aux handicaps. Dans les faits, le témoignage de Christophe montre que ces aides sont péniblement décrochables en Guyane.

Du matériel qui coûte 5 000 euros

Du matériel obsolète pour remplacer le matériel innovant trop coûteux

Ces aides financières sont censées favoriser le recrutement des travailleurs handicapés. En Guyane, « L’embauche de demandeurs d’emploi handicapés c’est très difficile » regrettait Muriel Kpodar, chargée de relations entreprises privées à l’Apehg -Cap emploi en novembre dernier à l’occasion de la semaine du handicap et du travail. Selon les chiffres avancés, « 140 à 150 demandeurs » étaient en attente de trouver un emploi dans le secteur privé fin 2010. A qui la faute : aux employeurs qui jouent peu le jeu ? Au parcours administratif décourageant ?

« On [Christophe et son employeur] a lancé les démarche en novembre 2010 auprès de l’Apegh [association partenariale pour l’emploi des handicapés de Guyane] ». Cette démarche fut le point départ pour un long circuit qui implique la collaboration de quatre organismes. Pôle emploi et l’Agefiph Martinique qui débloquent les aides financières et le matériel. Et l’Apajh [association pour adultes et jeunes handicapés] qui évalue le degré de handicap. Le dossier médical une fois créé retourne à l’Apegh censé ouvrir les demandes de financement.

En janvier on lui refuse l’accès à son dossier. En février, il reste à la porte.

« Mon dossier médical a été fait en novembre 2011 », soit un an après le début de la démarche. Aujourd’hui, le dossier est bloqué à l’Apegh se plaint Christophe. « Il n’est toujours pas envoyé à l’Agefiph. Le dossier a déjà été perdu une fois. A l’Apegh on me dit que l’Apajh a traîné à faire le dossier médical ». « Chacun se renvoie l’ascenseur » déplore Christophe qui reste lui au rez-de-chaussée. Dernier épisode en date, la semaine dernière, on lui posait un lapin lors de son rendez-vous à l’Apegh, « la personne a eu peur de me rencontrer » estime-t-il, lui qui tape aujourd’hui du poing sur la table et demande des explications sur « le dysfonctionnement local ».

Dans un courrier de l'Apajh, il est écrit que "le retard de réalisation" du dossier est "du aux congés de la période estivale"

« Ils sont nombreux dans ce cas »  soupire une professionnelle du secteur qui préfère garder l’anonymat. Faute de matériel adapté à sa vue, Christophe travaille quand même, mais peine. « J’ai des difficultés à lire sur support papier et ne peut pas travailler avec les logiciels informatiques. Ça m’amène de la fatigue et une réduction de la vue à l’œil droit ».

En 2010, « près de deux cents » déficients visuels étaient enregistrés à l’Apajh

En 2002, alors lycéen, Christophe n’avait eu d’autre choix que de laisser en plan son année de terminale car l’établissement dans lequel il étudiait ne s’était jamais acquitté de l’achat de matériel adapté. Ce mauvais scénario se répète aujourd’hui. « J’ai peur que les lenteurs dues à la succession d’interventions pour la mise en place de ma demande d’aide n’entraîne un nouvel échec de mon intégration professionnelle » déplore-t-il.

* prénom d’emprunt

Pour aller plus loin :
Aveugles face au handicap 21/06/2010 sur Guyaweb
Les contrats précaires, handicap des travailleurs 15/11/2011 sur Guyaweb

Depuis hier, les professeurs, personnel encadrant, n’assurent plus les cours au collège Zéphir de Cayenne. La morosité est à son apogée depuis une semaine (lire Guyaweb du 07/02/2012). Les encadrants usent de leur droit de retrait pour se faire entendre par leur autorité de tutelle (rectorat) sur le quotidien pénible qui gangrène Zéphir, plus grand collège de Guyane.

Hier, alors que le rectorat et les professeurs n’ont pas réussi à trouver d’arrangements pour débattre autour de la problématique “violence” dans et aux abords du collège, le comité d’hygiène, de sécurité et des conditions de travail du rectorat a été saisi.  Il est ce mercredi matin dans l’enceinte de l’établissement et consulte le personnel afin de jauger le degré ou l’absence de “violence” dénoncée maintes fois par les encadrants en colère, qui réclament une augmentation du nombre de surveillants pour éviter les débordements et une plus forte prise en main des élèves par leur hiérarchie. Le collège compte neuf surveillants pour 1 200 élèves. Selon le compte-rendu du comité d’hygiène, le droit de retrait pourrait-être levé et les cours reprendre jeudi.

Afin de faire entendre leurs récriminations, les professeurs ont listé les différents incidents enregistrés ces derniers temps.  Nous vous en proposons un extrait.

- Lundi 13 février, la vitre d’un bus du SMTC garé sur le parking du collège a été brisée, de l’argent de la caisse et des affaires personnelles du chauffeur ont été dérobés.
- Voitures dégradées, maculées de boue.
- Bagarres générales.
- Cailloux lancés dans des salles et dans la salle des professeurs.
- Intrusion d’une mère d’élève pour frapper une élève.
- Crachats sur un surveillant, jet de sable, de cannettes, insultes.
- Racket sur des élèves.

A quoi sert l’école ? Quels sont les écarts sociaux face aux institutions de l’éducation nationale ? Quels sont les devenirs des habitants du Haut Maroni usagers de l’école ? Comment fonctionne un internat d’excellence ? Les questions « sans fard » vont se bousculer aux « Assises de l’éducation » qui s’ouvrent ce samedi et se termineront jeudi prochain.

Organisées par le conseil de la Culture, de l’Éducation et de l’Environnement de Guyane, les Assises de l’éducation auront pour thématique l’« intégration » et la « cohésion sociale ». Deux piliers qui portent « le défi de l’école en Guyane ».

« Nous ne sommes ni aveugles aux difficultés de nos élèves ni aux modalités d’application des réformes par les hommes et les femmes qui de Camopi à St Laurent, d’Antecoumpata à Cayenne doivent bricoler pour réussir le défi » explique Marianne Pradem, secrétaire de la branche CPE des Assises et militante au Se-Unsa. « Nous sommes convaincus que « Les inégalités font mal : elles font mal aux individus qui en sont victimes et elles font mal à la société ».

Les rencontres qui sont parfois ouvertes au public seront marquées par la présence de François Dubet, professeur de sociologie à l’université Bordeaux 2 et directeur de recherches à l’EHESS de Paris. Les assises seront itinérantes de Cayenne à Maripa-Soula, Saint-Laurent-du-Maroni et Awala-Yalimapo pour son clôturer à Rémire Montjoly.

Lire ici un extrait d’« Une réflexion sur l’Education » du professeur François Dubet. “En matière d’éducation le problème est moins de savoir quoi faire que de prendre le risque de déséquilibrer un système dont les injustices sont si évidemment favorables à toute une partie de la société”.

Programme :

Dimanche 12 février
Maripa-Soula
19.30 à 20.30 : visite de l’internat d’excellence lors de l’accueil des internes.

Lundi 13 février
Maripa-Soula
État des lieux sur l’égalité des chances dans les écoles du Fleuve.
8h à 10h : rencontre des enseignants du primaire sur leur terrain d’exercice.
10h à 12h : rencontre avec les autorités coutumières et des représentants de la population.

Mardi 14 février
Saint-Laurent
8h à 12h : visites d’établissements scolaires.
15h à 17h30 : conférence-débat ouverte au public avec François Dubet au cinéma le Toucan.

Mercredi 15 février
Awala-Yalimapo
8h à 12h : table ronde, « A quoi sert l’école ? État des lieux, désordres sociaux et identitaires dans les populations amérindiennes soumises à l’obligation scolaire depuis 1989 et devenirs des peuples » à la médiathèque d’Awala.

Jeudi 16 février
Rémire-Montjoly
8h30 à 17h : « assises » ouvertes au public à la mairie

Photographie de une : rentrée des classes à l’école Roland Lucile de Kourou © archives – MB

Ce vendredi, le préfet a procédé à la présentation du nouveau « pôle départemental de lutte contre l’habitat indigne ». Ce pôle a du pain sur la planche, car en matière d’habitat insalubre, la Guyane fait figure de très mauvais élève.

Décidé le 6 juillet 2010 par le plan départemental d’action pour le logement des personnes défavorisées, ce « dispositif » voit aujourd’hui le jour, dix-neuf mois plus tard. Le pôle aura pour mission de « porter la politique de lutte contre l’habitat indigne » indique-t-on du côté de la préfecture, c’est « une «priorité absolue» d’intervention pour l’État ».

Le dispositif institutionnel s’organise autour d’un partenariat interministériel, piloté sur le plan départemental, par le préfet. Ce pôle sera un « lieu de mobilisation » qui « permet à tous les acteurs départementaux intervenant dans le domaine de l’habitat, institutionnels, privés ou associatifs, dans chacun de ses champs d’action, de se rencontrer pour traiter les situations identifiées tout en protégeant les occupants des logements » précise-t-on de même source.

Reste à voir si dans les faits, ce pôle va résoudre les nombreuses aberrations en matière de droit au logement. Les dossiers de demande d’attributions de logements sociaux vont-ils aboutir rapidement ? L’attente, l’absence d’alternative, obligent souvent les familles modestes à frapper à la porte des marchands de sommeil.

La question du relogement en cas de résorption de l’habitat insalubre dans les villes sera-t-elle anticipée ? Evitant ainsi aux familles démunies de se retrouver du jour au lendemain à la rue. (Guyaweb du 24/10/2011)

La lutte contre l’habitat indigne étant une «priorité absolue de l’Etat », peut-on s’attendre à la création d’une structure d’accueil pour les demandeurs d’asile, qui se retrouvent à la rue ou dans les squats faute de dispositif décent ? (Guyaweb du 07/12/2011)

Les questions existent de longue date, voyons combien de temps seront nécessaires pour qu’elles passent le pas de la porte.

La relève équestre locale trotte. Pour la première fois, une formation d’accès à la filière est proposée sur le territoire. Elle intègre sept stagiaires, appelés à fournir “patte forte” aux clubs et structures qui peinent à trouver des professionnels.

C’est une première ! Le comité régional d’équitation de Guyane est en train de former des professionnels du monde équestre. « A travers une enquête on s’est rendu-compte que les gens de la filière cheval viennent de Métropole et ne tiennent pas longtemps en Guyane. Après deux-trois ans, ils repartent » avance Philippe George Moreau, président de la commission en charge de valider les examens du certificat que passent des stagiaires en formation équestre.

« On a un réel besoin en professionnels » fait état Claire Tallonneau, présidente du club hippique de Kourou. De ce constat, plusieurs acteurs ont décidé de lier leurs compétences pour proposer à sept stagiaires une formation censée leur ouvrir les portes pour accéder à des métiers équestres.

D’où l’idée de proposer ce certificat de capacités équestres professionnelles, « d’où l’on peut partir de zéro » explique Philippe George Moreau à l’inverse d’autres cursus qui demandent une qualification.

Pour deux stagiaires originaires de Maripa-Soula, octobre dernier fut la date du début de leur formation et de leur première rencontre avec un équidé. En trois mois, les voici qui trottent et dirigent leur monture. D’autres sont originaires de Macouria, Saint-Laurent, Kourou ou encore Rémire-Montjoly. Ils ont été recrutés via la mission locale ou le comité régional en fonction de leurs envies et attentes et se font financer intégralement formation et frais inhérents.

La Guyane qui n’était pas une terre de cheval, le devient

La région est partenaire financier du projet. L’intérêt pour la collectivité est tout trouvé, c’est celui de « pérenniser localement et de former des jeunes de Guyane » énonce Eliane Ho Tin Ming, la responsable formation-programmes jeunes.

Pour préparer la session de formation, Sarah Bouffet, la responsable pédagogique s’est déplacée en communes pour rencontrer les jeunes adultes en mal de profession. « Ce sont des jeunes à qui on ne proposait rien » rapporte-t-elle. « Ils ne se projettent pas dans l’avenir, ils sont dans leur commune et ont une vision restreinte », faute de catalyseur.

La cession a ouvert en octobre 2011 et s'achèvera en 2013

Aujourd’hui, ils semblent pour la plupart chevaucher une grande aventure, qui les mènera – s’ils s’accrochent et passent avec brio les examens – au métier de palefrenier, moniteur, formateur…avec un débouché en Guyane assuré.

Jean a 24 ans, il y a encore quelques mois il travaillait dans une quincaillerie et montait un cheval de temps à autre à Kourou. En octobre, il s’est vu proposer d’intégrer la formation. « Je voulais faire ce métier mais je ne savais pas si j’avais les moyens, je n’avais pas trop envie d’aller en métropole pour la formation ». La proximité proposée le persuade de changer de circuit. Il vise désormais le monitorat.

Des conventions liées à l’amélioration de la qualité de la prise en charge des personnes âgées dépendantes ont été signées mercredi matin entre l’Etat, le conseil général et des structures de soins pour personnes âgées dépendantes. Pour les professionnels, il s’agit là d’une assise juridique notable pour améliorer le quotidien des résidents.

Réunis autour du président du conseil général, les représentants des établissements d’hébergement pour personnes âgées dépendantes ont à l’unanimité salué l’officialisation d’un « marathon » couru entre leurs services, ceux de l’agence régionale de santé et du conseil général. Les conventions tripartites signées ce jour entérinent les orientations publiques en matière d’amélioration de la prise en charge des séniors hospitalisés. « Un sujet de plus en plus important par rapport à la démographie » a rappelé le représentant de l’agence régional de santé.

Même si la population guyanaise reste majoritairement jeune, elle est imanquablement amenée à couver en son sein de plus en plus de personnes âgées en attente de soins et de suivis. L’officialisation de ces conventions signe là la fin d’un « manque de considération du problème » a noté un représentant de l’Ehpad Franck Joly de Saint-Laurent.

« Un manque de considération du problème »

Huguette Tibodo en charge de l'Ehpad Saint-Paul à Cayenne

Les conventions signées s’accompagnent de versements de dotations pour les cinq années à venir, pour chaque structure, qui pourra ainsi asseoir les projets envisagés en termes de fonctionnement ou d’embauche. « Cela va permettre la diversification de la prise en charge avec l’USLD [unités de soins longue durée] pour l’offre sociale ; et médico sociale » explique-t-on au centre hospitalier Andrée Rosemon de Cayenne.

« Nous allons pouvoir avoir des activités plus marquées les Alzheimer, bientôt proposé un accueil de jour pour les Alzheimer » s’enthousiasme Eric Donatien, directeur de l’Ehpad Ebène de Cayenne qui souligne que « les exigences par l’Etat [en matière d’accueil] sont toutes autres sur le terrain, mais nous sommes amenés à faire mieux avec moins ».

Redorer l’image ternie du CHOG

Pour Virgine Gall, directeur de l’Ehpad Franck Joly du centre hospitalier de l’ouest guyanais, cette convention et les dotations inhérentes vont permettre la concrétisation de projet pour « redorer l’image » de la structure qui dispose toujours « de places vacantes ». « Telle que l’amélioration de la sécurité dans les locaux et leur accès ; revoir la prise en charge des escarres », « le stockage des produits chimiques ».

Fidèle à lui-même, Alain Tien Liong, le président du conseil général n’a pas oublié de rappeler que si la collectivité se doit « de prendre en charge cette dimension sociale », elle tente de s’y acquitter « dans un contexte financier difficile » de réductions des dotations publiques.